|
|
 |
|
|
|
|
|
|
| Detalji |
| Projekt: |
Financiranje lokalne i regionalne samouprave u nedovoljno razvijenim krajevima |
| Voditelj: |
Branimir Marković |
| Ustanova: |
Ekonomski fakultet, Osijek |
| Sažetak: |
Republika Hrvatska prema teritorijalnom ustrojstvu ima 550 jedinica lokalne i regionalne samouprave koje se odnose na 124 grada i 426 općina smještenih u 21 županiju. Jedan dio gradova i općina zbog šteta nastalih u ratu predstavljaju područja posebne državne skrbi pa bi se ta područja mogla nazvati zajedničkim imenom nedovoljno razvijeni krajevi Republike Hrvatske. Kao opći problem egzistiranja i funkcioniranja jedinica lokalne i regionalne samouprave u prvom redu je njihovo financiranje. Republika Hrvatska u skladu s Poveljom Vijeća Europe, primjenjuje mješoviti sustav vertikalnog financijskog izravnanja. Karakterizira ga fiskalni suverenitet koji je isključivo u nadležnosti središnje vlasti i pravo jedinica lokalne i regionalne samouprave na financiranje jednim dijelom iz raspodjele zajedničkih prihoda države i drugim dijelom kroz financiranje iz vlastitih prihoda. Poseban problem predstavlja financiranje područja posebne državne skrbi čiji je vlastiti fiskalni kapacitet, zbog niza relevantnih čimbenika, nedostatan za normalno funkcioniranje tih područja.Time određeni gradovi i općine ovih područja ekonomski i gospodarski zaostaju u razvoju pa se mora tražiti novi učinkovitiji modeli financiranja istih. Ciljevi projekta se odnose na analiziranje financiranja područja posebne državne skrbi i na izradu mogućih modela financiranja kroz rekonstruiranje zajedničih prihoda i dotacija te vlastitih prihoda na razini države i županija. Istraživanje polazi od hipoteze da dosadašnji izvori financiranja u lokalnim jedinicama koja se odnose na područja posebne državne skrbi nisu dostatne za poticanje ekonomskog razvoja tih područja. Zato je nužno istražiti sve segmente istraživanja koji se odnose na vlastite i zajedničke porezne prihode, porezne olakšice i oslobođenja, poticaje ulaganja, dotacije, prihode od zaduživanja, neporezne prihode, i ostale izvore prihoda s jedne strane i analizom rashodovne strane proračuna lokalnih jedinica ukazati na probleme prevelike administracije i troškova koji izravno smanjuju ekonomsku snagu jedinica lokalne i regionalne samouprave. |
|
|
|
|
|
|
|
